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私車牌照拍賣明年取消?滬發改委:傳聞不可信
[日期:2007-04-17] [瀏覽次數:1099]
坊間流傳已久的“上海將取消私車牌照拍賣制度”傳聞近日又成熱點。對于此前某媒體報道中提到的2008年“上海私車牌照有償額度拍賣方式取消”時限,上海市發改委相關工作人員昨天在接受《每日經濟新聞》采訪時表示,市發改委從未對外發布過關于取消拍牌政策的任何信息,上述報道仍屬坊間傳聞,不可信。
 
     解釋
 
     職能部門未發布“停牌”信息
 
  上述市發改委工作人員告訴記者,上海私車牌照制度是廢除還是繼續實行,已經不再是單純的“牌照問題”了,而是關乎地方經濟制度的問題,很敏感,目前既不能確定要取消,也不能說不取消。
 
  記者隨即致電上海市車管所,該部門通過上海市交警總隊宣傳處告訴《每日經濟新聞》,他們也沒有向外透露過本市取消私車牌照拍賣制度的任何消息。
 
   進展
 
   擁擠收費研究已開始第三輪討論
 
  “一旦上海實施擁擠收費,上海牌照拍賣的方式就要取消”?一直參與上海“中心區交通擁擠收費綜合技術研究”的同濟大學教授孫立軍告訴記者,根據城市交通的現狀和趨勢,上海實施擁擠收費是很難避免的。但針對該研究的第三輪討論才剛剛開始。
 
  記者經過調查了解到,擁擠收費的概念出現于20世紀70年代,即通過在交通擁擠時段對部分區域道路使用者收取一定的費用,以控制交通出行需求,調整出行路徑,減少擁擠區域道路交通流量,緩解交通緊張狀況的一種管理手段。擁擠收費在國外已經逐步得到重視與應用,英國、美國等國家部分城市已經實施擁擠收費。
 
    歷史
 
   上海車牌價格一路飆升
 
  12年來,上海車牌價格一路飆升,交通擁堵問題卻仍舊嚴峻。
 
  據統計,自2000年1月實行國產車牌照額度無底價拍賣起,上海牌照的成交價格基本上呈現鋸齒狀上升趨勢(期間曾經出現過兩次最低價100元,一次是2001年1月,另一次是2002年底)。2000年、2001年、2002年發放的牌照額度分別是14000個,15900個和31850個,平均中標價分別為14416元、14521元和31721元。2003年,上海私車牌照投放大幅增加,為53068張,拍賣價格也驟增,平均中標價格達到34349元。
 
  從14日進行的上海市4月份私車額度拍賣結果來看,上海車牌平均中標價為43623元。是繼2004年4月的45492元后的上海車牌拍賣史上第二高當月均價。
 
   借鑒
 
   擁擠收費成功經驗
 
  相比“限牌”政策著重在購買階段的限制,“擁擠收費”則是將限制移到了使用階段。
 
  “擁擠收費看似改善了擁擠區域內的交通狀況,人們不再為堵車不勝其煩,但在深層次上是使人們的行為發生變化,人們的出行變得更為理性。”孫立軍如此分析。
 
  據孫立軍介紹,2002年,英國倫敦采取了市區道路擁擠收費的措施,實施收費制度的第二天,1.5萬元至2萬元的英國市民選擇了繞道而行。使高峰時段中心區的交通量降低了30%,大大改善了中心區交通擁擠的狀況。同時,由于越來越多的人希望合伙坐車上班,尋找前往同一方向上班族的服務十分吃香。
 
  在新加坡,人們對每次出行都要事先認真計劃進入限制區的出行路徑或繞行路徑,以便減少在限制區的通行次數。駕駛員一旦進入限制區,他們一定會煞費苦心地研究行駛路徑,使其不輕易地離開限制區。為了保持在限制區內,駕駛員采用的一些行駛路徑可能是不合乎邏輯的。而那些居住在限制區內的居民,如果要從限制區內的一點到另一點,也會盡力不離開限制區。
陳未臨
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